一笔拖欠近四年的工资,一群反复碰壁的农民工,如何在短短半个月内迎来转机?近日,在湖北省石首市,一次高效的跨部门协作给出了答案。从线索移送到工资全额到账,总共不到二十天,这场为18名工人追回十三万余元欠薪的行动,不仅暖了民心,更展现了机制创新在解决基层治理难题上的强大效能。
一条“快速通道”的诞生
事情的源头要回溯到2021年。当时,吴某章等18名工人在石首市某建筑项目从事钢筋工工作,工资由包工头喻某按日结算。项目完工后,喻某却突然失联,工资没了着落。由于具体欠薪金额难以核实,工人们在随后的几年里多方奔走,维权之路屡屡受阻。
转机出现在2025年3月。走投无路的吴师傅和几位工友走进了石首市人民检察院。他们布满老茧的双手和沙哑的声音,牵动了检察官的心。与以往不同,这次检察院并非孤军作战。就在不久前,该院已与市人力资源和社会保障部门共同签署了一份关于加强民事支持起诉工作协作的文件,旨在打通信息壁垒,建立联动履职的“快速通道”。这份协作机制,为后续的“极速”维权奠定了基础。
一场“圆桌会议”厘清责任
接到线索后,石首市检察院的民事支持起诉办公室迅速响应。检察官并未立即启动诉讼程序,而是首先立足监督职能,督促市劳动保障维权中心依法履行其行政监管职责。在检察机关的推动下,维权中心高效地为工人们制作了询问笔录、调取了原始的记工凭证,迅速固定了关键证据。
证据确凿,下一步是如何让责任方履行义务。2025年4月23日,一场别开生面的“圆桌会议”在项目现场召开。石首市检察院的检察官与劳动保障维权中心的工作人员共同主持,将项目的总承包单位与劳务分包单位的负责人召集到了一起。
“这18名工人,背后是18个家庭的生计。”会议上,承办检察官开门见山,结合《保障农民工工资支付条例》的明确规定和典型案例,清晰界定了各方责任:总承包单位对工资支付负总责,分包单位负直接责任。包工头失联不能成为企业拖欠工资的理由,依法足额支付工资是企业的法定义务。在法理与事实面前,两家公司最终达成一致:由分包单位负责核准欠薪明细,总承包单位通过农民工工资专用账户先行垫付全部款项。
一次机制创新的实效检验
决议迅速得到执行。2025年4月30日,总计135035元的工资,一分不少地打入了18名工人的个人账户。困扰他们多年的“心头大石”终于落地。“真没想到,不到半个月就全解决了!”拿到钱的吴师傅在电话里激动不已。这高效的背后,是“检察+人社”协作机制的顺畅运行。
自该机制建立以来,石首市在处理同类问题时展现出了前所未有的效率。从人社部门依据机制移送线索,到工人工资全额到账,平均周期大幅缩短;线索移送率达到了100%。石首市劳动保障维权中心相关负责人感慨,这不再是各部门的“单打独斗”,而是形成了齐抓共管的协同之力,为工人维权开辟了一条真正便捷高效的绿色通道。
这次成功的实践,如同一个精密的协作系统高效运转的缩影。它证明了,面对农民工等群体维权难、诉讼能力弱的痛点,主动延伸职能、推动监督与执法衔接,能够有效将矛盾化解在基层、化解在诉前。检察机关恪守履职边界,做到监督不越位,同时又与行政部门形成合力,实现了“1+1>2”的社会治理效果,让劳动者的合法权益在家门口就找到了坚实的依靠。